Я не в праве давать оценку, но если вас интересует лично мое мнение то думаю причин несколько, а именно пассивность самих членов Уоор которые позволяют совершать подобные действия, во вторых некомпетентность егерей и тех кто их назначает ну и корумпированость и отсутствие контролирующих органов ...