Могу предложить еще вариант ответа.
Охотничьи угодья все равно не резиновые и имеют пропускные ограничения по количеству охотников в день охоты. Это ограничено нормативно-правовыми документами и контролируется государством. Посему охотпользователь (руководство хозяйства) не может пустить к себе, например , в Чертопхаевский район всех желающих. И, естественно, в первую очередь пускают членов своего кружка и, в основном, жителей местных - им там вместе жить. Вернее, они там давно вместе живут.
Посему, если вы уверены, что будете точно охотиться только в этом районе, вам есть смысл туда и вступать, и там взносы платить, и участвовать во всех совместных мероприятиях.
Однако, неместному это делать несколько сложнее (надо туда ездить иногда), посему выбираете, что вам легче и лучше и менее накладно. А если вы охотитесь то тут, то там, то лучше платить (состоять на учете) там, где вам легче и удобнее.