Этот же вопрос интересует все время и мою жену... Говорит: "Бедный народ! Однако, глядя на наши дороги, в это трудно поверить!".
Кроме предположения, что народ что-то скрывает от властей, за что дает властям кое-то "брать" у народа, могу обратить внимание на еще два момента. Первый, что в тот же Киев съезжаются все самые богатые (ну - очень многие) люди страны, посему вся эссенция в Киеве. В приграничных регионах сказывается влияние границы - контрабанда, легкость пересечения границы для местных...
Второй момент - отсутствие прогрессивной шкалы налогооблажения, что убедняет бедных, не делает страну богаче, но кому-то дает доходы, которые сопоставимы с размером госбуджета. С таких доходов легче и взятки, думаю, давать...
Сознаюсь: я не экономист и не налоговик (фискал), однако уверен, что в чем-то я сильно прав!.. Ну, скажите, на фига человеку в бедной стране наличие денег, которые сопоставимы с бюджетом этой страны? Естественно, он будет думать не о том, как развивать эту страну и делать ее народ счастливым, а будет стремиться свалить в богатую страну, где соседи у темя, если и не такие богатые, как ты, но гораздо ближе по доходам, чем граждане твоей родины. Или покупает красивые "игрушки" ( в том числе - майбахи, геледсвагены, бьюики, меринов, яхты и т.п.).